Public Manager
23.07.2007 | Beschaffungspraxis

Mehr Effizienz und Transparenz im Auftragswesen

Immer mehr öffentliche Aufträge werden über das Internet ausgeschrieben. Doch wer sorgt dafür, dass die potentiellen Auftragnehmer - die Unternehmen - sie dort auch finden? Das Zauberwort heißt - intelligente Schnittstellentechnik -. Auf dem offiziellen Vergabemarktplatz des Landes NRW - www.evergabe.nrw.de - wickeln zahlreiche Vergabestellen aus NRW bereits ihre Ausschreibung vollelektronisch ab.

Ab sofort haben sie die Möglichkeit, die Bekanntmachungen ihrer im Vergabemarktplatz abgewickelten Vergaben über eine Schnittstelle vollautomatisch direkt an den Submissions-Anzeiger "www.submission.de" zu übergeben und damit per Mausklick kostenlos bundesweit zu veröffentlichen. Auf den ersten Blick scheint die Vergabe über das Internet eine bequeme Sache:

Öffentliche Auftraggeber wickeln ihre Ausschreibung mit Hilfe eines Systems ab, an dem sich jeder Interessierte beteiligen kann. Doch in der Praxis treten dabei auch Probleme auf: Eine einheitliche Plattform für die gesamte öffentliche Hand in Deutschland existiert nicht. Stattdessen gibt es eine Vielzahl an Internet-Plattformen und Verlagen. Besonders kleine und mittlere Unternehmen stellt das vor eine große Herausforderung, denn es erfordert viel Zeit und Mittel, regelmäßig den Dschungel der bestehenden Ausschreibungsplattformen nach geeigneten Aufträgen zu durchsuchen.

Harald Hintze, Geschäftsführer des Submissions-Anzeigers aus Hamburg, konstatiert deshalb: "Wenn wir neben den bisher fünf großen Veröffentlichungsblättern demnächst noch vielleicht 100 verschiedene Plattformen öffentlicher Auftraggeber bekommen, stellt dies die Unternehmen vor immer größere Herausforderungen, Ausschreibungen zu finden. Wir vergrößern und verbessern deshalb ständig unser Angebot und bemühen uns auch um eine weitgehende Integration der Vergabesysteme, um es unseren Abonnenten auch in Zukunft noch leichter zu machen, geeignete Aufträge zu finden und an Ausschreibungen teilzunehmen. Die Schnittstelle zum Vergabemarktplatz NRW ist deshalb ein wichtiger Schritt in diese Richtung."

Mit dem Vergabemarktplatz NRW realisierte die Landesregierung NRW vor rund einem Jahr auf Basis einer Technologie der cosinex GmbH eine Plattform, die die Transparenz im öffentlichen Auftragswesen entscheidend erhöht. "Angesichts der Anzahl der ausschreibenden Behörden und der hier abgewickelten Beschaffungsvolumina wahrscheinlich eines der größeren Systeme - auch im europäischen Vergleich" resümiert Carsten Klipstein, Geschäftsführer der cosinex GmbH. Das System wurde im Rahmen der landesweiten E-Government-Initiative d-NRW realisiert, deren private Seite von der cosinex GmbH repräsentiert wird.

Um die Transparenz und den digitalen Mehrwert der Plattform weiter zu erhöhen, wurde im Rahmen eines Projektes eine Schnittstelle zur Übergabe der Bekanntmachungen realisiert. Nutzer des Vergabemarktplatzes NRW erhalten damit die Möglichkeit, ihre Vergabebekanntmachung noch einfacher an den Submissionsanzeiger weiterzuleiten, der sie dann kostenlos bundesweit veröffentlicht. Dieser Prozess erhöht weiter die Informationsgeschwindigkeit, schafft noch mehr Transparenz und schließt Fehler bei der Übernahme von Ausschreibungsinformationen zwischen den Systemen weitgehend aus. Die Vergabestellen profitieren doppelt: Durch die einfache zusätzliche Veröffentlichung erhöht sich der Kreis der Interessenten, die Abwicklung des Vergabeverfahrens läuft aber weiterhin zentral über den Vergabemarktplatz NRW.

Mit ihrer Zusammenarbeit leisten der Submissions-Anzeiger und die cosinex GmbH somit einen praktischen Beitrag zur aktuellen Diskussion über die Interoperabilität der E-Vergabe Systeme in Deutschland.

Zum Submissions-Anzeiger / Verlag und Druckerei Hintze GmbH, Hamburg Seit über 100 Jahren erscheint der Submissions-Anzeiger als klassische Tageszeitung. Veröffentlicht werden täglich aktuell öffentliche und private Ausschreibungen aus ganz Deutschland. Herausgeber ist der Verlag und Druckerei Hintze GmbH, ein mittelständisches Unternehmen aus Hamburg mit ca. 50 Beschäftigten. Auch das erfolgreiche Onlineangebot des Submissions-Anzeigers blickt bereits auf eine zehnjährige Markterfahrung zurück. Die Datenbank bietet mit dem Online-Dienst www.submission.de eine systemübergreifende und damit anbieter- und benutzerfreundliche Lösung. Es eröffnet über eine einzige Plattform den Zugang prinzipiell zu allen und nicht nur einem einzigen Ausschreibungsdienst.

Zur cosinex GmbH, Bochum cosinex ist Partner der Verwaltung bei der Digitalisierung und Optimierung von Verwaltungsprozessen sowie E-Government-Projekten. cosinex versteht sich als spezialisierter Dienstleister zur Entwicklung zukunftsfähiger, investitionssicherer Lösungen auf Basis von modernen und bewährten Technologien.

Schwerpunkte der Lösungen liegen im Bereich des Public Electronic Procurement (PEP), also bei Software-Lösungen zur Digitalisierung von Vergabeprozessen und des öffentlichen Auftragswesens. Sie sind ein wichtiger Beitrag für das strategische Einkaufs- und Vergabemanagement und einer der maßgeblichen wirtschaftlichen Ansatzpunkte zur Realisierung einer Electronic-Government-Strategie.

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